聚焦新区 | 图解政府工作报告---奋勇开新局,2022新区这么干
五年来,西海岸新区深入贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,在市委市政府和工委(区委)的坚强领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,高标准承接国家战略,高水平推进改革开放,扎实做好“六稳”“六保”工作,圆满完成了本届政府任期目标任务。在全市综合考核中保持“五连优”,蝉联省高质量发展先进区,实现脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划“三个圆满收官”。
过去五年工作回顾
砥砺奋进、勇毅前行,发展层级迈上新台阶
四大国家战略叠加赋能,15个国家级平台汇聚成势,24项成果获评国家科学技术奖,27项改革试点创出全国经验,荣获推进质量工作成效突出先进区等30余项国家级称号,综合实力位居国家级新区前三强、全国百强区第四名。
攻坚突破、乘势而上,经济实力跃上新高度
市场主体由18万户增长到40万户,26家企业跻身青岛民企百强。贡献了全市40%的海洋生产总值,三分之一的规上工业增加值、固定资产投资和实际利用外资。地区生产总值连跨3000亿、4000亿元大关,超过了省内10个地市。
同心筑梦、共建共享,城市品质实现新提升
3200公里城市道路连线成网,“双铁”时代跃然开启,城乡融合提速推进。“四张名片”汇聚全球目光,蓝湾绿道入选全省最美绿道,灵山湾荣获全国美丽海湾优秀案例。投资253亿元的173项民生实事擦亮了幸福底色。
向海图强迈出坚实步伐
●海洋生产总值年均增长14.1%,占地区生产总值比重近40%
●获批首个国家深远海绿色养殖试验区,国家级海洋牧场数量占全国十分之一
●国家级涉海创新平台达到12个,30余项关键技术全球领先
改革创新激发发展活力
●实现全市改革创新考核“五连冠”
●审批改革形成一证(照)通等136项经验做法
●获评省民营经济高质量发展先进区
●集聚国字号科技创新平台37家,高新技术企业总量达882家,“专精特新”企业增至1062家,跻身全国科技创新百强区
开放引领取得重大成果
●青岛自贸片区形成176项制度创新成果,获评中国十大最具投资价值园区
●外贸进出口额累计超万亿元、占全市35%
●跨境电商进出口额突破100亿元
●引进亿元以上产业项目1400余个、总投资超过1.5万亿元
●新增人才29万人、总量突破72万人
产业升级积蓄更强动能
●700个项目完成数字化转型和智能化改造
●高端化工等五大集群产值均占全市半壁江山,名列中国工业百强区第七位
●引进亿元以上“四新”经济项目617个,“四新”经济增加值占GDP比重提升至33%
●半导体和光电显示产业集聚重点项目30个、总投资过千亿元
●新增上市企业11家,金融机构达238家,金融业增加值年均增速超过10%
大功能区燃放创业激情
●十大功能区奋楫争先,完成投资占全区60%以上
城乡面貌发生深刻变化
●地铁13号线、1号线通车,6号线顺利推进
●胶州湾二隧开工,干线道路总长度增长60%
●263个老旧小区焕然一新,启动87个村居改造、惠及2.5万户居民
●启用口袋公园、社区花园170处,获评国家生态文明建设示范区
民生事业书写暖心答卷
●财政支出的80%用于改善民生
●城乡居民人均收入突破5万元、增长57%
●新增就业68万人
●新建改扩建中小学幼儿园182所、新增学位8万个
●新增三级医院4家,新建改扩建镇街医疗机构、村卫生室705处,床位数和医护人员数增长64%、59%
●城乡居民医保人均财政补助标准增长41%
●建成养老服务机构和场所305处,城乡居民基础养老金增长54%
●建成保障性住房6.5万套
政府自身建设不断加强
●累计办理人大议案建议1739件、政协提案1945件
●入选首批山东省法治政府建设示范区
2021成绩单
经济指标再创新高
●地区生产总值达到4368.5亿元、增长10.3%
●一般公共预算收入完成283.3亿元、增长6.6%
●规上工业总产值、货物进出口分别增长21.6%、44.2%
项目攻坚实现突破
●引进亿元以上项目316个、总投资2736亿元
●总投资7918亿元的1641个重点项目加快建设
●工业、技改、高技术产业投资分别增长27%、40.3%和36.9%
城乡发展加速融合
●莲花山片区等城市更新项目加快推进,14座山头公园改造提升
●茂山路、长昆立交、董梁高速实现通车
●3家园区获评全国农村创业园区,促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的经验做法入选全国典型案例
营商环境持续优化
●深化20个领域291项改革措施,推出“跨域通办”专窗平台等百余项创新经验
●新增“一事全办”主题式服务事项108项,审批时限压减70%以上
民生福祉显著改善
●启用中小学幼儿园19所,青岛中德智能制造技师学院获批设立
●新增标准化托育机构13家,入选省养老服务体系创新示范区、家庭托育试点区
●第二中医院等4个重点医疗卫生项目开建
今后五年奋斗目标
地区生产总值年均增长8%以上、力争突破6000亿元,一般公共预算收入突破500亿元,市场主体超过80万家,总人口达到280万人,居民人均可支配收入增长与经济增长同步。主要领域现代化进程率先走在全国前列,基本建成改革开放更深入、发展活力更充沛、创新能力更突出、产业结构更优化、要素流动更顺畅、生态环境更优美、社会保障更有力的现代化国际新区。
■在主动为国担当上示范引领
■在服务科技自立自强上示范引领
■在构建现代产业体系上示范引领
■在服务和融入新发展格局上示范引领
■在打造美丽宜居典范城市上示范引领
■在创造高品质生活上示范引领
■在促进共建共治共享上示范引领
2022新区这样干
主要预期目标
地区生产总值增长7%左右
一般公共预算收入增长6.7%
固定资产投资提质增效
社会消费品零售总额增长8%
全面完成节能减排约束性目标和环境质量改善目标
提升“八个力”,奋勇开新局
1 以更高站位提升战略承载力,在践行国家重大使命上奋勇开新局
做大做强海洋强国支点
●突破发展海洋经济,增速达到10%以上
●船舶海工产业产值超过300亿元,生物医药产业产值增长15%
深度探索融合创新路径
●建设中国石油大学海洋物探及勘探开发装备等国家工程研究中心、国家重点实验室
●打造水面水下无人装备、航空航天和卫星大数据应用等百亿级产业集群
聚力打造自贸试验区标杆
●形成不少于30项制度创新成果
●货物贸易突破2000亿元
纵深推进体制机制创新
●开展省级综合改革试点,形成50项市级以上改革经验
2 以更实举措提升产业支撑力,在推动实体经济发展上奋勇开新局
壮大提升先进制造业
●规上工业增加值增长8%以上
突破发展数字经济
●数字经济核心产业营业收入突破600亿元
●新认定市级工业赋能项目15个
●新建改建5G基站2000处
优化升级现代服务业
●金融业增加值增长8%
●引进新兴业态金融、科创机构15家以上,新增基金10支
3 以更大气魄提升创新驱动力,在激发高质量发展动能上奋勇开新局
点燃科技创新强劲引擎
●新增市级以上科技创新平台20家
●技术合同交易额增长10%
强化企业创新主体地位
●设立1亿元重大科技创新专项
●规上工业企业研发经费增长10%
●新增“专精特新”企业200家,认定高新技术企业200家以上
集聚创业创新优秀人才
●引进培育30名省级以上高层次人才,新增各类人才6万人
●引进高端产才融合项目20个以上
4 以更宽视野提升开放引领力,在服务和融入新发展格局上奋勇开新局
拓展多维合作空间
提升开放型经济水平
●突出抓好总投资717亿元的27个省重点项目和总投资1764亿元的67个市重点项目,滚动推进总投资5570亿元的887个重点产业项目
●引进亿元以上项目300个,世界500强项目20个
增强互联互通能力
●增开5条海运干线
●规划建设胶东国际机场快速通道、航空物流超级货站
5 以更强决心提升功能区战斗力,在勇当主力军主阵地上奋勇开新局
●前湾综合保税区打造高水平对外开放门户枢纽
●青岛开发区打造高端产业聚集区
●董家口循环经济区加快成为青岛特色产业发展重要一极
●灵山湾文化区打造新经济引领区
6 以更优服务提升营商环境竞争力,在打造一流发展生态上奋勇开新局
办事体验更加方便快捷 法治环境更加公平透明 企业发展成本竞争力更优更强
7 以更快步伐提升城市成长力
在功能品质提升上奋勇开新局
建设更宜居城市
●深化城市更新和城市建设三年攻坚行动,年内重点推进总投资1399亿元的260个项目
●推进25个老旧小区和68个村居改造,完成15个村居2920户居民回迁
●建成20处以上社区花园、口袋公园,免费开放8处山头公园
打造更便捷生活环境
●开工地铁6号线二期,加快13号线北段等建设进度
●疏通富春江路等16处堵点路口,打通崇文路等6条未贯通道路
展现更优质生态
彰显更时尚城市气质
8 以更深情怀提升民生事业保障力
在加快推进共同富裕上奋勇开新局
全面推进乡村振兴
●12个产业振兴集聚区主营收入突破46亿元
●行政村集体经济收入全部达到20万元以上
●建成21个美丽乡村示范村
促进更高质量就业
●城镇新增就业7万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内
●就业困难人员就业率达到85%
●新开发公益性岗位4700个
健全社会保障体系
●新建居家社区养老服务中心10处、服务驿站50处
●每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2.4个
●筹建各类保障性住房1.3万套
提高公共服务质效
●开工建设学校幼儿园20所,新增学位1.5万个
●实施中心医院提升工程,启动中医医院、开发区人民医院等重点项目
守牢安全发展底线
增强社会治理能力